Статья 286 превышение должностных полномочий. Злоупотребление должностными полномочиями. Превышение должностных полномочий. Характеристика и ключевые особенности

1. Ст 325 ТК РФ предусматривает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях, и членов их семей.

2. Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455 (СЗ РФ. 2008. N 25. Ст. 2986). Согласно п. 2 указанных Правил работникам организаций и членам их семей один раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в т.ч. личным, а также провоза багажа весом до 30 кг.

3. К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в т.ч. усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске (п. 3 Правил).

4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (п. 4 Правил). Следует иметь в виду, что, согласно ст. 122 ТК, право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации (п. 4 Правил).

5. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию. При этом причина, по которой работник не реализовал свое право на компенсацию указанных расходов, значения не имеет (п. 4 Правил).

6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

  • а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

    • железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
    • водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
    • воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
    • автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
  • б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
  • в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов (п. 5 Правил).

7. Применяя ст 325 ТК РФ следует учитывать, что в случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено п. 5 указанных Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат (п. 6 Правил).

8. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

  • а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
  • б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
  • в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
  • г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа (п. 7 Правил).

9. Компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования (п. 8 Правил).

10. В случае если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными п. 5 указанных Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов (п. 9 Правил).

11. В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в т.ч. по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных указанными Правилами.

При этом основанием для компенсации расходов кроме перевозочных документов является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения Государственной границы Российской Федерации.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения Государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией (п. 10 Правил).

12. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

  • а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;
  • б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
  • в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
  • г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
  • д) маршрут следования;
  • е) примерная стоимость проезда (п. 11 Правил).

13. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных указанными Правилами, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (п. 12 Правил).

14. Работник организации обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно (п. 12 Правил).

15. Указанные Правила не применяются к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством РФ предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств федерального бюджета (п. 14 Правил).

16. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе, в соответствии с ч. 8 статьи 325 ТК РФ, самостоятельно определять размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из региональных и местных бюджетов. В отдельных субъектах РФ и в некоторых муниципальных образованиях предусмотрены несколько иные условия и порядок компенсации указанных расходов, по сравнению с соответствующими условиями и порядком, предусмотренными для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Например, в соответствии со ст. 7 Закона Республики Бурятия от 9 октября 2007 г. N 2526-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия. 2007. N 10 - 11) право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно у работников организаций, финансируемых из республиканского бюджета, возникает не одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы, а только по истечении 12 месяцев работы в данной организации. Согласно п. 1 решения Архангельского городского Совета депутатов от 30 ноября 2004 г. N 347 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях города Архангельска как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и финансируемых из городского бюджета" (Ведомости Архангельского городского Совета депутатов. 2004. N 46) право на оплачиваемый один раз в 2 года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг предоставлено лицам, работающим в организациях г. Архангельска. Работодатели также оплачивают один раз в 2 года стоимость проезда несовершеннолетних детей работника к месту их отдыха (лечения) и обратно.

17. Размер, условия и порядок компенсации расходов, предусмотренных ст 325 ТК РФ, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, а также индивидуальными трудовыми договорами.

Граждане Российской Федерации, проживающие в северных районах страны, относящиеся к определённой социальной категории, имеют право на получение денежных средств в качестве компенсации проезда к месту отдыха, при условии, если их траектория маршрута не выходит за граничные пределы государства.

Кто может претендовать

Компенсация за проезд к месту отдыха и обратно полагается жителям северных районов Российской Федерации, условия жизни в которых приравнены к Крайнему Северу.

Периодичность и условия компенсационных выплат отражены в таблице.

Категория граждан Кто оплачивает Условия предоставления льготы Периодичность пользования
Пенсионеры, не имеющие дополнительного заработка, Относящиеся к категории граждан, присвоение статуса которым было осуществлено по возрасту или по инвалидности. Пенсионный Фонд Покупка билетов в обе стороны или компенсация

в виде денежного возврата по факту расхода на перемещение.

1 раз в 2 года
Работники коммерческих организаций. Работодатель за свой счёт. Согласно условий Коллективного договора на предприятии.
Сотрудники государственных служб и федеральных учреждений. Федеральные и государственные учреждения и внебюджетные фонды. Оплата перемещения любым транспортом по территории Российской Федерации с багажом до 30 килограмм по факту предоставления билетов после завершения отпускного периода. 1 раз в 2 года

Если работник находится в трудовых отношения с работодателем, реализующим свою хозяйственную деятельность на территории, для которой характеры условия Крайнего Севера, то он имеет право с собой взять отдыхать членов своей семьи, за которые полагается компенсация при условиях:

  • проживание вместе с работником компании, которая будет проводить возмещение расходов, на территории Крайнего Севера;
  • не трудоустроены;
  • находятся в супружеских отношениях;
  • являют несовершеннолетними детьми.

Видео: Имеют право

Как оформить

Основанием для начисления выплаты, относящейся к статье компенсации, является правильно оформленное заявление претендента.

Документ составляется на имя государственной или коммерческой организации или руководителя органов социальной защиты с просьбой рассмотреть материалы дела и принять решение о проведении выплаты.

Условия компенсации за проезд к месту отдыха и обратно

Возможность получения компенсации, а также условия её оформления различны для разных категорий социальности граждан.

Пенсионерам

Неработающим пенсионерам, проживающим в северных районах страны, предоставляется право самостоятельно произвести выбор способа получения компенсации:

  1. Перед запланированной поездкой, оформить и подать заявление в органы социального обеспечения или во многофункциональный центр. Для этого необходимо обосновать необходимость приобретения билетов за счёт государства в место предполагаемого отдыха, и обратно. Обязательным условием рассмотрения требования, является указание региона, в который планируется поездка и временной период, когда в последний раз была использована данная льгота
  2. После окончания периода отпуска можно получить денежные средства за уже оплаченный проезд после предоставления билетов на транспорт, использованных в результате поездки.

Госслужащим

Гражданам Российской Федерации, выполняющим должностные обязанности на государственных предприятиях Крайнего севера, полагается компенсация на проезд при перемещении только по территории страны.

Сотрудник организации имеет право получить денежные средства, потраченные на транспортные услуги не только на себя, но и на членов семьи, проживающих вместе с ним, у которых отсутствует оформленные трудовые отношения с работодателями.

Выплаты не зависят от периода времени предоставления отпуска.

Сотрудникам коммерческих компаний

Руководители субъектов предпринимательской деятельности оплачивают своим сотрудникам билеты согласно условий Коллективного договора или другого действующего внутреннего документа, регламентирующего нормы и порядок проведения компенсаций.

В документе должны быть отражены:

  • категория работников, которой полагаются выплаты;
  • сроки и периодичность проведения мероприятия;
  • ограничения в маршрутах передвижения транспорта, относительно регионального расположения;
  • ограничения в стоимости билетов, выше которых предприятие не выплачивает компенсацию.

Нюансы и особенности

При проведении расчёта суммы платежа к выплате государственными учреждениями необходимо учесть нюансы:

  1. Проведение оплаты транспортных услуг проводится по действующим минимальным расценкам в регионах приобретения билетов.
  2. Расчёт стоимости проезда проводится с учётом построения траектории маршрута по самой короткой дороге.
  3. Выплата денежных средств на приобретение билетов осуществляется не менее чем за три дня до отбытия гражданина к месту проведения отпуска..
  4. К компенсации полежит авансовая сумма в приблизительном размере.
  5. Окончательная сумма компенсации устанавливается только после приезда сотрудника из отпуска на основании предоставления им подтверждающей документации в виде чеков и билетов, свидетельствующих о размере расходов.
  6. Компенсирование затрат на дорогу реализуется только в конкретный временной период, относящийся к отпуску, который не переносится на будущее.
  7. В процессе производственной деятельности в государственных учреждениях, выполняя обязанности нескольких профессий по совместительству, компенсации полагается только за отпускной период по основному месту работы.
  8. При наличии на предприятии внутренних документов, регулирующих нормы и правила реализации проведения компенсации, следует учитывать, что её размер не может быть меньше суммы, аналогичных выплат для работников других предприятий, расположенных в регионе. Стоит отметить, что в каждом северном районе страны предусмотрены свои нормативные минимальные и максимальные величины денежных средств, полагающихся к выплате за услуги транспорта.

Предметы споров между работниками и работодателями

Проблемы между работниками и руководителями предприятий возникают на стадии предоставления доказательной базы о факте проведения расходов, обуславливающей правомерность требований.

В сложных ситуациях стороны даже прибегают к услугам судебных инстанций.

Наиболее распространённые конфликтные ситуации между сторонами, их регламентация и способы решения отражены в таблице.

Предмет конфликта Способы решения
Возврат денежных средств, потраченных на транспортные расходы только тех членов семьи, которые не работают. Обязательным условием отдыха является совместное пребывание членов семьи. В случае раздельного отдыха с супругом или ребёнком, их проезд не подлежит возмещению
Отбытие работника и его членов семьи в разные дни. Обстоятельства не противоречат условиям совместного отдыха, поэтому проезд подлежит возмещению.
Работник зарегистрирован на территории Крайнего Севера, а работает в регионе, не относящемся к

району с условиями, приравнёнными к северным.

Затраты не компенсируются, поскольку обязательным условием является реализация производственной деятельности на территории, условия которой приравнены к Крайнему Северу.
Место работы расположено не на территории Крайнего севера, а в прилегающем районе. Компенсация не полагается, однако можно добиться надбавки к заработной плате в виде установленного процента, размер которого зависит от удалённости района от границ территории.

Стоит отметить, что при определении критерия необходимости проведения компенсационных выплат принимается во внимание фактическое расположение рабочего места.

При этом юридический адрес компании в ситуации, когда она не осуществляет по нему деятельности, в принятии решения его руководством не учитывается.

Необходимы ли обязательные отчисления от полученной прибыли в виде компенсации

Страховые взносы в различные фонды, а также налоги не оплачиваются с денежной суммы, полученной сотрудником компании, членами его семьи и пенсионерами, при условии, если они провозят с собой багаж, вес которого не превышает 30 килограмм.

Необходимо проводить отчисления в законодательно установленные бюджетные и внебюджетные фонды в ситуациях:

  1. Вес провозимого багаже свыше 30 килограмм.
  2. Построение траектории маршрута передвижения работником за пределами Российской Федерации

Ограничения выплат

Нормативно-правовыми актами регулируются соответствующие ограничения выплат компенсации, которые обусловлены событиями:

  1. Оплата багажа за счёт предприятия производится только в размере его 30 килограмм. Стоимость перевозки остального веса поклажи оплачивается работником самостоятельно.
  2. Проезд с целью отдыха за границей не подлежит возмещению.

Путешествуя в отдалённые районы страны, граждане Российской Федерации большую часть своего бюджета тратят на проезд. Государство позаботилось о возможности полноценно отдохнуть в тёплых странах людям, проживающих в условиях Крайнего Севера.

Северянам предоставляется прекрасная возможность отдохнуть в любом уголке России, оплачивая только проживание.

Для отдельных категорий работающих граждан трудовым законодательством предусмотрена оплата (компенсация) проезда на курорт или в другое место для отдых а. Эти средства выплачиваются из бюджета организации или предприятия, то есть, начисляются работнику его работодателями.

Возможность такой компенсации заложена в трудовые отношения 325-й статьёй федерального законодательства (закон номер 197, принятый в декабре 2001 года). Об этом же говорится в Законе РФ под номером 4520-1 от 31 декабря 2014 года (33-я статья).

Претендовать на оплату проезда в обе стороны (на отдых и обратно к месту постоянного жительства) имеют следующие категории работников:

Для всех перечисленных категорий кроме пенсионеров оплачиваются транспортные расходы в основные или ежегодные, а также дополнительные отпускные периоды, в которые работники решили отправиться на отдых.

Что касается студентов, обучающихся заочно, им вместо отпускного периода засчитывается период учёбы, то есть, время, проведённое в учебном заведении с конкретной целью (промежуточная аттестация, сдача экзаменов). Оплата за проезд осуществляется один раз в году. То же правило действует и для лиц, получающих среднее профессиональное образование, но оплата для них производится в половинном размере (компенсируется только 50% стоимости билетов).

Причём оплата для учащихся работников осуществляется по тем же нормативным актам, что и оплата периодов нахождения в служебных командировках. Порядок начисления компенсации должен отражаться в локальных документах, например, коллективных или трудовых договорах. Также работодатель может издать отдельный приказ, ссылаясь на статьи Трудового кодекса.

Для работников, трудящихся в условиях Крайнего Севера и других, сложных по климатическим условиям регионах, компенсация выплачивается раз в два года.

Правило касается бюджетных организаций и предприятий. Право на получение такой компенсации возникает у сотрудников уже в первый рабочий год. Кроме оплаты проезда для них предусмотрена компенсация за транспортировку багажа весом более 30 килограмм.

Следует отметить, что компенсация распространяется на членов семьи уезжающего в отпуск сотрудника. К ним относят неработающих детей, жён или мужей.

Основное условие для получения оплаты для них - это отсутствие постоянного места работы или несовершеннолетний возраст.

Кто не может претендовать на оплату?

Рассчитывать на компенсацию не могут:

  • Лица, решившие отдохнуть в двух разных местах. Для оплаты необходимо указать в заявлении на один конечный пункт дороги (например, Мурманск - Сочи).
  • Лица, решившие провести отдых за рубежом. Для них компенсируется только часть дороги до границ России. Например, невозможно получить компенсационные выплаты за передвижение по территории Египта.
  • Лица, работающие на государственных предприятиях или в бюджетных организациях, не могут претендовать на получение ежегодной компенсации. Она доступна только для сотрудников частных предприятий и коммерческих организаций, если такая возможность изначально заложена в коллективный договор или трудовой контракт.
  • Члены семьи, официально трудоустроенные или достигшие восемнадцати лет. При этом не имеет значения, едут ли они на отдых вместе со льготником.
  • Члены семьи, находящиеся на пенсии. В трудовом законодательстве не идёт речи об оплате проезда для мужа или жены льготника, уже находящейся на пенсии.

Документальное оформление

Большинства спорных моментов в отпускной сфере можно избежать благодаря правильному оформлению коллективных договоров или трудовых контрактов. Работодатель должен максимально точно и полно раскрыть в этом документе все вопросы, касающиеся оплаты за проезд на отдых.

Уходить в отпуск работник может согласно либо по собственному желанию. Основанием для издания соответствующего приказа служит составленное работником заявление. Это основной документ, к которому прилагается подтверждающая документация (например, квитанция по оплате путёвки).

Заявление не имеет единой (унифицированной) формы. Она не предусмотрена трудовым законодательством.

Поэтому документ составляется работником в свободной форме и содержит следующие пункты:

  • обращение к руководству (фамилия непосредственного руководителя, его имя и отчество, а также занимаемая им должность);
  • в самом документе излагается просьба предоставить отпускной период с компенсацией транспортных расходов за проезд (даётся отсылка на соответствующую статью, например, на 325-ю для работников Севера) и указывается размер компенсации (в цифрах и прописью);
  • ниже вписывается перечень всех прилагаемых документов, подтверждающих размеры транспортных расходов (посадочные талоны, билеты, квитанции за багаж, оплату путёвок и т. п.);
  • на документе ставится дата его составления и подпись сотрудника с расшифровкой.

В документе обязательно перечисляются виды транспорта, стоимость за проезд на них, и указывается конечный пункт – то есть, непосредственное место проведения отдыха.

К заявлению присовокупляются подтверждающие документы. Их перечень зависит от того, каким именно транспортом работник добирался до места отдыха.

Если речь идёт о личном автомобиле, необходимо приложить:

  • водительские права и технический паспорт (предъявляются ксерокопии);
  • чеки за оплаченное топливо;
  • документ, подтверждающий нахождение работника по месту, указанному в заявлении (обычно это справка).

При использовании поезда прилагается:

  • отчёт по стоимости, оплачиваемой авансом;
  • билеты (их оригиналы).

При перелёте на самолёте необходимо предоставить:

Если сотрудник отправляется за рубеж, он обязан приложить к заявлению:

При этом необходимо понимать, что компенсацию работодатель выплатит только за переезд до (от) государственной границы.

На основании полученного и зарегистрированного в учётной книге заявления руководитель издаёт приказ, согласно которому производится начисление отпускных средств и компенсации, а также их выплата работнику.

Особенности выплаты

Выплата компенсации перед началом отпускного периода производится в приблизительном размере, так как работник не всегда может представить в бухгалтерию и кадровый отдел документы, подтверждающие его расходы.

Окончательная корректировка размеров выплаты происходит уже после возвращения сотрудника на рабочее место.

А основанием для перерасчёта являются все подтверждающие документы, которые работник предъявил работодателю.

Также в отдельных случаях коллективным договором предусмотрена оплата по факту, то есть, после возвращения с отдыха и предъявления всех необходимых документов. При этом компенсационные суммы не облагаются налогами, но отражаются в бухгалтерских документах в качестве расходов (в отчётности указывается дебет и кредит для начисленной компенсации).

Как было сказано выше, если работник уже воспользовался в текущем году своей льготой, компенсация ему не начисляется.

Работающие лица и студенты для получения компенсации обращаются к своему работодателю, а пенсионеры пишут заявление в Пенсионный фонд (для них поездка компенсируется из государственного бюджета).

Личный автотранспорт

Многих работников, относящихся к льготной категории и отправляющихся на отдых, интересует вопрос, как именно учитывается переезд на личном автомобиле при начислении компенсации.

Как правило, оплата, производится авансом. При этом учитывается кратчайший маршрут следования, а корректировка выплат производится уже после завершения отпускного периода и возвращения сотрудника на рабочее место.

В качестве подтверждения расходов водитель должен предоставить все чеки с автозаправочных станций. При их отсутствии на полную компенсацию рассчитывать нельзя.

При расчёте учитываются минимальные показатели расхода топлива для конкретной модели на каждые 100 километров. Аренда транспортного средства в сумму компенсации не включается! При передвижении на таком автомобиле работодателем будет компенсирована только стоимость топлива.

Вопрос:

Как оформить выдачу (компенсацию) работнику средств, потраченных на проезд (билеты на электричку, метро и т.д. чеки на бензин) без оформления командировки и оплаты рабочего дня по среднему заработку?

Ответ:
Компенсация расходов на общественный транспорт положена только сотрудникам, которые по долгу службы постоянно находятся в разъездах.
В данном случае организация возмещает сотруднику его расходы на проезд, которые он должен подтвердить документально. Для этого по окончании определенного периода (это может быть неделя или месяц) сотрудник представляет авансовый отчет и прилагает к нему проездные билеты либо другие документы на проезд (квитанции, чеки).
Компенсация расходов на проезд в размере фактически понесенных затрат не облагается НДФЛ и страховыми взносами.

Для выплаты компенсации в организации должно быть утверждено приказом руководителя положение о порядке оплаты расходов на проезд сотрудникам, имеющим разъездной характер работы. Перечень работ, профессий или должностей сотрудников, постоянная работа которых связана со служебными поездками, можно привести в качестве приложения к этому приказу. Далее в трудовом договоре, заключенном с сотрудником, должно быть прописано, что он имеет разъездной характер работы и возникающие при этом расходы компенсируются ему согласно указанному положению. Если сразу в договоре это не было прописано, оформите к нему дополнительное соглашение.

Еще один документ - должностная инструкция. Если она есть (а желательно, чтобы была), пропишите и в ней условие о разъездном характере работы. Этого будет достаточно, чтобы возмещать сотруднику фактически понесенные им расходы на проезд и не платить с этой компенсации каких-либо зарплатных налогов.
Если оплата проездных не предусмотрена трудовым или коллективным договором, или другим нормативным документом по организации, то с суммы компенсации необходимо удержать НДФЛ и начислить страховые взносы в общем порядке.

Оплачивать проезд в общественном транспорте организация может:
– либо выдав работнику билет на проезд в общественном транспорте, который она приобрела самостоятельно (через подотчетное лицо);
– либо выплатив компенсацию стоимости билета, который работник приобрел самостоятельно.
При этом обязательно должны быть документы, которые позволяют определить, что работник фактически находился в разъездах (например, проездные документы, маршрутные (путевые) листы, отчеты о выполненной работе, отчеты по рейсам и т.д.).

Если сотрудник сам покупает проездные, то организация может сотруднику выдать деньги под отчет - сотрудник купит проездной и по окончанию срока действия проездного оформит авансовый отчет и приложит к нему подтверждающие расход документы (сам проездной и чек о его оплате, если выдали в кассе при его покупке, отчет о поездках - форма документа не установлена, организация вправе составить нужный документ самостоятельно).
Или же сотрудник покупает проездной за свои деньги, организация затем возмещает ему расходы также на основании оформленного авансового отчета и подтверждающих документов на расход.

В сервисе отразите выплату компенсации в разделе Зарплата –Прочие начисления.

В УСН данные расходы учитывать Вы не можете, так как применяете объект "доходы", на котором расходы в расчет налога не берутся.

Как пенсионеру получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно

Правительство Российской Федерации активно развивает политику предоставления различных видов льгот определенным категориям граждан. Данная статья будет посвящена одной из таких категорий, а именно предоставление льгот пенсионерам . При достижении гражданами РФ пенсионного возраста, который на данный момент составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, становится доступной социальная поддержка государства в виде предоставления различного рода льгот. Одной из таких видов помощи является бесплатное санаторно-курортное лечение. Предоставление такого вида лечения возможно 1 раз в течение календарного года при личном обращении пенсионера в соответствующую социальную службу.

Кроме пенсионеров таким правом обладают еще люди, имеющие группу инвалидности, ветераны Великой Отечественной Войны, а также других боевых действий, граждане пережившие блокаду Ленинграда, сироты. Причем, одновременно один гражданин может быть как пенсионером, так и инвалидом. По закону и пенсионер, и инвалид имеют право воспользоваться правом на санаторно-курортное лечение, но в данном случае вы можете реализовать свое право только 1 раз, либо как пенсионер, либо как инвалид. Плюс в такой ситуации в том, что вы можете самостоятельно выбрать то, под каким статусом вы будете получать путевку. Кроме того, есть такая категория граждан, которая осуществляет свою профессиональную деятельность с так называемым льготным стажем. Это может быть работа во вредных или опасных условиях труда, или работа в МЧС, или в органах правопорядка. Такие люди имеют право на досрочный выход на пенсию, то есть раньше исполнения 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно (о видах пенсий в России и порядке их назначения , читайте в соответствующем разделе). Но это не отменяет права на получение бесплатного санаторно-курортного лечения. Реализовать его данная категория граждан может так же, как и пенсионеры по старости – 1 раз в год.

Более подробно о том, как пенсионерам бесплатно получить путевку в санаторий мы уже рассказывали. Теперь разберемся с вопросом о том, как добраться до места нахождения самого санатория, в который вы получили путевку. И здесь наше государство старается максимально помочь каждому пенсионеру, воспользовавшемуся правом на санаторно-курортное лечение. Правительством Российской Федерации постановлением от 01.04.2005 № 176, установлен специальный ряд правил, согласно которым вам будут компенсированы затраты на поездку до санатория, а также на обратную дорогу. То есть не только само лечение в санатории можно получить бесплатно, но и дорога туда и обратно будет оплачена из бюджетных средств.

Кому положена компенсация за проезд

Итак, разберемся, кому можно воспользоваться правом на возмещение средств, потраченных на дорогу к месту отдыха. Помимо пенсионеров по старости, правила говорят о следующих категориях пенсионеров:

Действие правил, а соответственно и предоставление компенсации проезда, распространяется на пенсионеров по старости, которые не осуществляют официальную трудовую деятельность и проживают в районах Крайнего Севера, а также местностях приравненных к нему по статусу;

Компенсация также предоставляется пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, которые включены в специальный перечень;

Инвалиды, участники и ветераны Великой Отечественной Войны, а также других боевых действий;

Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях начиная с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее полугода, а также военнослужащие, получившие за время прохождения службы орден или медаль СССР;

Пенсионеры, имеющие награду в виде знака «Жителю блокадного Ленинграда»;

Граждане, которые в период ВОВ работали на специальных объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и тому подобных объектах;

Члены семей умерших инвалидов военных действий, а также участников ВОВ. Члены семей погибших работников больниц Ленинграда в период блокады. И члены семей погибших в годы ВОВ лиц, входивших в состав спецгрупп самозащиты;

Инвалиды и инвалиды с детства.

Сама компенсация может производиться в одном из двух вариантов, либо в комбинированном виде. Первый вариант – это предоставление пенсионеру проездных документов, дающих право бесплатного проезда на транспорте, который доставит его (пенсионера) к месту прохождения санаторно-курортного лечения. Второй вариант – это фактическое возмещение средств, потраченных на дорогу, но в рамках установленных правилами пределов. Разберем ограничения по возврату средств:

Если вы добираетесь до санатория на железнодорожном транспорте (поезд), то сумма, которую вы можете возместить не должна превышать стоимости билета в плацкартном вагоне;

Если до места назначения можно добраться водными видами транспорта, то сумма компенсации не превысит стоимости билета в каюте третьей категории для речных судов всех линий;

При использовании вами морского вида транспорта, оплачивается билет, купленный в каюту 4 или 5 групп морских судов регулярных линий;

Воздушный вид транспорта доступен для вас только в виде эконом класса;

Автотранспорт может быть использован в виде автобуса общего типа, либо автобуса с мягкими откидными сидениями.

В любом случае, размер компенсации не может превышать стоимости билетов в указанные категории купе, кают и т.д. Но что делать, если при вашей поездке к месту нахождения санатория вы использовали несколько видов транспорта? В таком случае как раз применяется указанный выше комбинированный вариант. То есть на один вид транспорта вы можете оформить компенсацию, а на другой получить проездной документ.

Порядок выплаты компенсации

Выплата компенсации за проезд осуществляется 1 раз за 2 года сразу. Причем этот двухгодичный период всегда исчисляется в календарном порядке, начиная с 1-го января того года, в котором пенсионер получил путевку для прохождения санаторно-курортного лечения и осуществил проезд к месту отдыха и обратно за свой счет. Но не ранее вступления в силу рассматриваемого Постановления Российской Федерации и Правил осуществления компенсации проезда, принятых 1-го января 2005 года. Важно помнить, что если вы осуществили поездку, например, в 2013 году, то крайний срок подачи документов для получения компенсации это 31 декабря 2014 года. Не стоит забывать о двухгодичном периоде. Если же вы не успели вовремя обратиться по данному вопросу, то выплата компенсации произведена не будет.

Документы, необходимые для получения компенсации за проезд

При подаче документов на получение компенсации вам необходимо лично явиться в территориальный орган ПФР по месту вашего проживания. Далее получить специальный бланк в установленной форме для написания заявления с прошением о выплате компенсации проезда. Или же вы можете обратиться в специализированный многофункциональный центр, занимающийся предоставлением муниципальных и государственных услуг. С собой при этом необходимо иметь документы, подтверждающие ваше предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха или турбазе (достаточно будет предъявить путевку).

Далее последует рассмотрение вашего обращения все тем же территориальным органом ПФР, причем положительное решение о предоставлении запрашиваемой вами компенсации будет принято в том случае, если в наличии будут специальные талоны (или направления) на получение вами в транспортной организации проездного. ПФР самостоятельно заключает договор с транспортной организацией, которая в свою очередь берет на себя ответственность за вашу доставку к санаторию и возвращению вас домой.

Для транспортной же организации наличие данного талона гарантирует, что из средств бюджета местным органом ПФР будет возмещена стоимость проездного. Если указанный талон в наличии, то выдать вам его должны не позднее чем через 10 дней с момента вашего обращения.

Если же вы обращаетесь с заявлением о материальном возмещении потраченных средств на проезд, то к заявлению необходимо будет прикрепить проездные документы, которые выдаются транспортными организациями согласно действующему законодательству РФ. Срок рассмотрения вашего обращения также не должен превышать 10-ти дней. Выплата компенсации будет произведена в порядке, согласно которому вы получаете ежемесячную пенсию.

Что делать если отказали в компенсации

Если территориальным органом ПФР будет принято решение об отказе в начислении вам компенсации или оплате проездного билета, то в 10-тидневный срок они обязаны вас в этом уведомить. Далее вы можете составить жалобу, если не согласны с данным решением, и отправить жалобу вышестоящему начальству. Если же жалоба не будет одобрена, то следующая инстанция это главное отделение ПФР. Причем важно при составлении жалобы грамотно указать, на основании каких пунктов правил рассматриваемого Постановления РФ о предоставлении компенсации вы ее собственно и требуете. Приложите документ об отказе, и в жалобе укажите, чего вы именно добиваетесь.



 

Пожалуйста, поделитесь этим материалом в социальных сетях, если он оказался полезен!